下岗证是下岗职工享受优惠政策的“身份证”，但最近记者在潍坊采访时发现，一些人却把下岗证当作损公肥私的工具，转租、转借甚至倒卖。
9月18日下午，记者通过朋友找到潍坊某企业的下岗职工刘某，提出想开办一家装修公司，希望使用一下他的下岗证。刘某明确提出想要一定的报酬。刘某说，现在就是在市场上摆个摊，每个月的摊位费、税费也少不了三百五百，更不用说办公司了。据刘介绍，他认识的好几个下岗工人都向外出售过下岗证，价格都在三四千元，至于借用或租用的情况就更多了。有的人见倒卖下岗证有利可图，于是专门从中牵线搭桥，谋取好处。
下岗证缘何含金量如此高？拿潍坊市来说，该市下岗职工就业优惠政策明确规定：下岗后如果从事个体，3年内不仅可免交摊位、工商管理、卫生保洁、社会治安等税费，租住直管公房和单位自管公房的，自去年7月以来新增的房租还可减免。潍坊市职工再就业服务中心的同志分析说，下岗职工一般手里没有钱，一下子很难干起大买卖，但是如果不搞经营，下岗证除了每月能使其领取到180元的基本生活费外，许多优惠政策对他们来讲几乎没有什么意义，而对于那些想搞经营的非下岗职工来说，他们凭下岗证每年可享受五六千元的政策优惠；如果办公司，获利空间更大。
有关人士认为，下岗证被转租、转借甚至倒卖，管理与使用脱节是主要原因。据了解，目前多数地方下岗证发放后每年年检一次，其间持证人可凭证自由享受工商、税务等部门的税费减免等优惠，而这些部门很难对持证办照的下岗人员“验明正身”。
山东省劳动厅就业办人士认为，下岗证是体现国家对下岗职工关怀的一种凭证，私自将其有偿借与他人是不合理也是不合法的。这样不仅对国家不利，从长远来看，对下岗职工本人也没有什么好处。
摘自《齐鲁晚报》
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